防止“以罰代刑” 最高檢出臺(tái)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

針對(duì)“以罰代刑”“不刑不罰”等現(xiàn)象,檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)監(jiān)督。日前,最高人民檢察院發(fā)布了《最高人民檢察院關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》,明確對(duì)有關(guān)單位不答復(fù)、不處理的,檢察機(jī)關(guān)可以將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)。

數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,全國檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2706件,同比上升5.5%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送2390件,同比上升2.2%。

據(jù)最高人民檢察院副檢察長楊春雷介紹,過去,檢察機(jī)關(guān)開展行刑銜接工作取得了一定成績(jī),但也面臨一些問題。如“以罰代刑”“不刑不罰”現(xiàn)象依然存在;檢察監(jiān)督手段單一,有的單位或者個(gè)人對(duì)檢察監(jiān)督不支持、不理解;有的地方檢察機(jī)關(guān)就是否繼續(xù)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件予以監(jiān)督存有疑惑,工作積極性不足等等。

最高檢此次出臺(tái)《意見》明確了檢察監(jiān)督方式,規(guī)定人民檢察院對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件開展監(jiān)督和對(duì)需予以行政處罰的不起訴案件移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的,都應(yīng)當(dāng)提出檢察意見。人民檢察院提出檢察意見,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者同級(jí)有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出。對(duì)需要跨級(jí)、異地提出檢察意見的,也應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)對(duì)應(yīng)的原則處理。同時(shí)檢察意見應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

為做好與監(jiān)察機(jī)關(guān)配合銜接,《意見》還規(guī)定,人民檢察院發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員涉嫌職務(wù)違法、犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李萬祥)

標(biāo)簽: 防止 罰代 以罰代刑 最高檢

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