報(bào)告:中國(guó)服務(wù)貿(mào)易全球排名提升至第14位

來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

10月13日,2021全球服務(wù)貿(mào)易大會(huì)“開局‘十四五’服務(wù)貿(mào)易發(fā)展論壇”在南京舉辦。國(guó)家高端智庫商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布了《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2021)》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》測(cè)算顯示,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易排名顯著提升,2021年位居全球第14位,2020位列第20位。其中,規(guī)模指數(shù)從第8位上升至第4位,結(jié)構(gòu)指數(shù)從第67位上升至第53位,地位指數(shù)從第8位上升至第5位,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指數(shù)從第20位下降至第38位。

《報(bào)告》顯示,這些指數(shù)的變動(dòng)主要?dú)w因于幾方面原因:一是在疫情沖擊下,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,以旅行服務(wù)為主要進(jìn)口的服務(wù)貿(mào)易受到較大影響,引起我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)改變;二是全球服務(wù)貿(mào)易受到?jīng)_擊,由于各經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在差異,因此對(duì)各經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)貿(mào)易影響各有不同。以知識(shí)密集型為主要結(jié)構(gòu)的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體受到的沖擊相對(duì)較小,而以旅行為主要結(jié)構(gòu)的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體受到的沖擊則相對(duì)較大;三是我國(guó)持續(xù)深化改革開放,推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),成為我國(guó)指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定的主要內(nèi)因。

《報(bào)告》認(rèn)為,我國(guó)服務(wù)業(yè)開放和服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展取得積極成效,但也面臨較為突出問題。2012-2019年,得益于服務(wù)業(yè)不斷對(duì)外開放,中國(guó)對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)15.7%,拉動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn)。2020年受疫情影響,中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口同比雖然大幅下降(-15.7%),但降幅低于全球3.5個(gè)百分點(diǎn)。在全球跨國(guó)直接投資大幅下降的情況下,中國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資同比增長(zhǎng)13.9%。但是,我國(guó)服務(wù)業(yè)開放與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的良性互動(dòng)尚未形成,仍存在一些難點(diǎn)問題,如服務(wù)業(yè)開放仍然不足,導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足;服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不充分導(dǎo)致服務(wù)業(yè)實(shí)際開放度較低;服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)平臺(tái)對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重視程度仍有待提升;服務(wù)業(yè)開放政策、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策尚缺乏有機(jī)統(tǒng)一,在戰(zhàn)略、體制機(jī)制、政策等方面的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展仍顯不足等。

《報(bào)告》建議,未來,我國(guó)需要在提高服務(wù)業(yè)制度型開放水平、加快建立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、積極打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)、支持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)開放與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)同性,從理念、戰(zhàn)略、體制、平臺(tái)、政策、項(xiàng)目等六個(gè)方面統(tǒng)籌謀劃服務(wù)業(yè)開放與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同一體發(fā)展路徑,形成服務(wù)業(yè)開放與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的良性互動(dòng)。

該論壇由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院和南京市人民政府共同主辦,商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所和南京市商務(wù)局共同承辦。

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