強化水資源統(tǒng)一調(diào)度 《水資源調(diào)度管理辦法》今起施行

來源:人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京11月1日電 (記者余璐)記者從水利部獲悉,為規(guī)范水資源調(diào)度管理行為,實現(xiàn)有序調(diào)水,水利部制定了《水資源調(diào)度管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》自2021年11月1日起施行。

水利部調(diào)水管理司有關(guān)負責人表示,開展水資源統(tǒng)一調(diào)度是貫徹“十六字”治水思路、實現(xiàn)空間均衡的重要抓手,是強化水資源剛性約束、優(yōu)化水資源配置的重要內(nèi)容,也是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的重要支撐。

據(jù)介紹,《辦法》共五章,三十一條?!掇k法》將適用范圍界定為中華人民共和國境內(nèi)江河流域(含湖泊)及重大調(diào)水工程的地表水資源調(diào)度。同時,考慮我國江河流域和調(diào)水工程數(shù)量眾多且情況各異,為突出實用性、可操作性,《辦法》設(shè)計了調(diào)度名錄制度,按照分級負責的原則,由各級水行政主管部門根據(jù)需要,確定開展水資源調(diào)度的江河流域以及重大調(diào)水工程名錄。

如何推進水資源調(diào)度順利開展?記者梳理發(fā)現(xiàn),《辦法》規(guī)定了調(diào)度實施5項機制。

一是協(xié)商機制。因水資源調(diào)度涉及供水、發(fā)電、航運等多目標協(xié)調(diào),以及調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)利益平衡,《辦法》明確了涉及重大調(diào)水、重要生態(tài)補水、重要利益協(xié)調(diào)的,應(yīng)當根據(jù)需要建立利益相關(guān)方參與的調(diào)度協(xié)商機制。通過協(xié)商溝通,平衡多方需求,達成共識,實現(xiàn)共贏。

二是協(xié)調(diào)機制。為有效增加可調(diào)度水資源量,《辦法》明確在確保安全的前提下,應(yīng)當通過洪水資源化、豐蓄枯用等措施,增加水資源有效供給。同時,為確保人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重大基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊,明確病險水庫主汛期原則上不蓄水。

三是預(yù)警機制。為做好水資源調(diào)度響應(yīng),充分發(fā)揮調(diào)度控制作用,做好預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案文章,《辦法》明確出現(xiàn)預(yù)警情況時,應(yīng)當及時發(fā)布調(diào)度預(yù)警,并可采取控制取用水規(guī)模、調(diào)度重要水庫水電站等措施。

四是生態(tài)補水調(diào)度機制。為推進復(fù)蘇河湖生態(tài),規(guī)范生態(tài)補水改善水生態(tài)環(huán)境的程序,《辦法》細化了實施生態(tài)補水調(diào)度的條件和要求,要充分論證補水工程輸水能力以及水源區(qū)水資源承載能力,并經(jīng)上級水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)審批后實施。

五是信息共享機制。水文監(jiān)測信息以及工程調(diào)度信息是實施水資源統(tǒng)一調(diào)度的重要基礎(chǔ),《辦法》要求建立信息共享機制,實現(xiàn)相關(guān)單位監(jiān)測信息以及水資源調(diào)度信息共享,以支撐水資源調(diào)度精準化決策。

標簽: 水資源 今起 管理辦法

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