尊重經(jīng)濟規(guī)律 讓新興產(chǎn)業(yè)真正“興”起來

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其原則和規(guī)律性。尊重經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,注重培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才,才能更好地推動新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高國家經(jīng)濟綜合競爭力的關(guān)鍵舉措。今年以來,多地新興產(chǎn)業(yè)投資熱度持續(xù)升溫,聚焦新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,新一批項目建設(shè)開啟。據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)前已有逾20省(區(qū)、市)明確了新興產(chǎn)業(yè)年度建設(shè)計劃,將新興產(chǎn)業(yè)作為激發(fā)經(jīng)濟增長新動能的關(guān)鍵一招,并緊盯項目落地,進一步培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其原則和規(guī)律性。新興產(chǎn)業(yè)既依賴于供給側(cè)的深度合作,也依賴于需求側(cè)的有效反饋,既具有明顯的知識密集特征,又具有明顯的資本密集特征。因此,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要有熱情,也要保持理性;不僅要有思路,還要有方法。尊重經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,注重培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才,才能更好地推動新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。激發(fā)企業(yè)投資意愿,吸引更多社會資本投入,是培育新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大和成熟的重要一環(huán)。因此,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)的市場主體地位,加快培育一批富有創(chuàng)新精神、競爭力強的龍頭企業(yè)和一批“專精特新”的中小企業(yè)。政府在推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,則要少一點“市長”的威嚴(yán),多一點“市場”的靈活,提供更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),讓市場主體積極參與進來。當(dāng)前,不少地方已迅速行動,推出了“真金白銀”的支持舉措,力挺新興產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)。下一步,還應(yīng)不斷優(yōu)化有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境,真正讓市場主體實現(xiàn)“重倉布局、輕裝上陣”。

推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融工具創(chuàng)新。新興產(chǎn)業(yè)要么是從“0”到“1”的產(chǎn)業(yè),要么是從“1”到“N”的產(chǎn)業(yè)。這兩種都離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著有風(fēng)險,有風(fēng)險就需要完善風(fēng)險分散、補償機制。金融工具是分散和補償風(fēng)險的主要手段,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就要利用好金融市場,促進產(chǎn)業(yè)政策與財稅支持、金融服務(wù)良性互動。要加大金融對重點領(lǐng)域的支持力度,強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的功能,推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。

推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強化人才的第一資源作用。人才是破解核心技術(shù)“卡脖子”、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性和競爭力的關(guān)鍵??v觀歷史,一個科技人才的創(chuàng)新成果就可能催生一個新產(chǎn)業(yè)。我國人力資源總量豐富,擁有1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,這是我們發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的底氣。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距,優(yōu)秀拔尖人才還比較少,自主創(chuàng)新能力不夠強。因此,需要注重教育培養(yǎng)和人才引進,加快建設(shè)多層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍,通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可圈可點。但一個產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大,不可能一蹴而就,需要時間的積累。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)也要有耐心,一個階段接著一個階段干,強力度補鏈,針對性固鏈,順趨勢延鏈,從而讓新興產(chǎn)業(yè)真正“興”起來,為經(jīng)濟健康發(fā)展注入強勁動能。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)

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