金融垃圾短信探源:銀行和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)背后的群發(fā)公司

來源:澎湃新聞

“尊敬的客戶,我行可授信給您的398000元將于3月15日到期,可用于日常消費(fèi),房屋裝修,生意應(yīng)急,查利率回1,申請(qǐng)回2,退訂回T?!?/p>

“正式提醒:您的可借款的資格于3月8日調(diào)整,預(yù)估借款額度98300元,點(diǎn)表單********** 激活,退訂回T。”

你是否收到過類似試圖“引誘”借貸的垃圾營(yíng)銷短信?這些信息往往以銀行或者網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的名義發(fā)出,未經(jīng)消費(fèi)者同意,讓人不勝其擾。此外,即使你沒在相應(yīng)銀行或者借貸機(jī)構(gòu)辦過業(yè)務(wù),也可能會(huì)收到垃圾信息。

這些垃圾短信發(fā)自哪里?

近日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),銀行或網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)會(huì)通過短信群發(fā)公司來發(fā)送營(yíng)銷短信,這些短信群發(fā)公司多宣稱發(fā)送成功率高,數(shù)秒送達(dá),可以實(shí)時(shí)監(jiān)控短信發(fā)送與回復(fù)情況。當(dāng)涉及金融營(yíng)銷短信時(shí),短信群發(fā)公司多比較謹(jǐn)慎,都要求提供相關(guān)手續(xù),并多稱公司不提供發(fā)送號(hào)碼。但也有部分公司聲稱可提供指定區(qū)域業(yè)主、車主、老板等的號(hào)碼資源。

有資深業(yè)內(nèi)人士介紹,一些短信群發(fā)公司目前仍可根據(jù)號(hào)段、地區(qū)等為客戶群發(fā)金融短信,還可提供手機(jī)機(jī)主的標(biāo)簽,如最近曾打開某軟件之類,“這已經(jīng)涉嫌隱私泄露和違法?!绷碛袑<冶硎?,只要超越用戶許可的界限,就是垃圾違規(guī)短信息,但目前一些銀行和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在打擦邊球,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商是比較難處置的,建議相關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)管銀行和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。

近年來,官方針對(duì)垃圾短信不斷加大治理力度。2020年8月,國(guó)家工信部對(duì)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行修訂,形成《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求了意見。其中規(guī)定,任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。不過,該規(guī)定目前尚未正式出臺(tái)。

金融垃圾短信是投訴重災(zāi)區(qū),有銀行屢上榜

3月以來,澎湃新聞?dòng)浾唠S機(jī)詢問30位朋友,其中21位表示近1個(gè)月收到過垃圾金融短信,最多的近30條,主要是個(gè)貸、網(wǎng)貸、理財(cái)營(yíng)銷短信。

其中,從2月9日至3月9日,李先生收到浦發(fā)銀行的營(yíng)銷短信14條,有“資產(chǎn)提升領(lǐng)雞蛋,最多可連續(xù)領(lǐng)取12個(gè)月”“代銷中銀理財(cái)-惠享天天增益版理財(cái)”等,主要是鼓勵(lì)提升存款額度、推銷理財(cái)產(chǎn)品。李先生按照短信提示回復(fù)TDDX退訂后,收到“您已成功退訂我行資訊短信”的信息回復(fù)。

李先生還收到了建設(shè)銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行的個(gè)貸營(yíng)銷短信。

“我是個(gè)打工族,根本沒有貸款需求,銀行為什么會(huì)給我發(fā)貸款營(yíng)銷短信?而且,我沒有農(nóng)業(yè)銀行的卡,他們?cè)趺粗牢译娫挼??”李先生很不解?/p>

和李先生不同,吳先生是企業(yè)老板,在銀行有貸款。他不但收到諸多銀行個(gè)貸營(yíng)銷短信,還收到洋錢罐借款、小贏卡貸App的網(wǎng)貸營(yíng)銷短信。他向澎湃新聞表示,自己并未注冊(cè)或使用過這些App。這些短信里包含鏈接,打開后輸入手機(jī)號(hào)碼,點(diǎn)擊“借款”,即會(huì)跳轉(zhuǎn)到App下載界面。

澎湃新聞下載、注冊(cè)洋錢罐借款A(yù)pp后,兩天里,除收到該公司兩條營(yíng)銷短信外,還接到四次電話營(yíng)銷,讓記者盡快驗(yàn)證身份,以免錯(cuò)過授權(quán)額度。盡管第一次時(shí)記者就明確無借款需求,對(duì)方依然堅(jiān)持“現(xiàn)在不用,以后也可能用”。

澎湃新聞搜索發(fā)現(xiàn),洋錢罐借款的網(wǎng)絡(luò)投訴不少,涉及高利率、催收等。

金融類垃圾短信,是消費(fèi)者投訴的重點(diǎn)之一。

據(jù)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心發(fā)布的2021年前三季度垃圾信息投訴情況盤點(diǎn),端口類垃圾短信均遠(yuǎn)超點(diǎn)對(duì)點(diǎn)垃圾短信,三個(gè)季度分別占比69.8%、86%、87.5%。垃圾短信類別方面,貸款理財(cái)類分別占比36.4%、26.0%、61.9%。

發(fā)送垃圾短信的主要端口號(hào)段方面,被投訴量去年一季度排名前十的,包括中國(guó)銀行(第三)、中國(guó)建行(第八);二季度排名前十的,包括中國(guó)銀行(第二)、中國(guó)建行(第四);三季度排名前十的,包括中國(guó)建行(第八)。

被投訴涉垃圾短信排名居前的,去年一季度,金融理財(cái)類有中國(guó)平安和還唄、網(wǎng)絡(luò)借貸類為有錢花和360借條;二季度,貸款理財(cái)類有還唄和滴滴金融、網(wǎng)絡(luò)借貸類有拍拍貸和有錢花;三季度,貸款理財(cái)類有中國(guó)平安和還唄,網(wǎng)絡(luò)借貸類有度小滿金融和拍拍貸。

有短信群發(fā)平臺(tái)資質(zhì)不全,有的稱可提供號(hào)碼資源

記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索“短信群發(fā)“,出現(xiàn)大量短信群發(fā)公司廣告。這些公司的業(yè)務(wù)包括驗(yàn)證碼消息、通知短信、營(yíng)銷短信、視頻短信等,客戶涉及各行各業(yè)。

對(duì)于金融短信,多個(gè)公司報(bào)價(jià)在每條二分五到六分之間,發(fā)送量越大,價(jià)格越低。他們無一例外宣稱自己是專業(yè)的,發(fā)送成功率高,數(shù)秒送達(dá),可以實(shí)時(shí)監(jiān)控短信發(fā)送與回復(fù)情況。一些公司號(hào)稱有自己的短信發(fā)送平臺(tái)或軟件,客戶注冊(cè)、登錄充值后,自己就可以發(fā)送短信,公司會(huì)審核內(nèi)容,但客戶發(fā)給誰他們不管。

南昌創(chuàng)勝網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(旗下平臺(tái)為萬商超信)銷售客服表示,金融行業(yè)群發(fā)短信需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,本人手持工牌和身份證在企業(yè)前臺(tái)拍照。“金融行業(yè)涉嫌詐騙的多,正規(guī)的短信群發(fā)平臺(tái)都需要提供這些?!?/p>

該客服提供了公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和國(guó)家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。其強(qiáng)調(diào),個(gè)貸只發(fā)貸款內(nèi)容,公司不提供發(fā)送號(hào)碼。網(wǎng)貸營(yíng)銷短信不做,因?yàn)椤皼]有渠道”。該客服的朋友圈,曬有聲稱是近日通過該公司平臺(tái)發(fā)送的平安銀行、工商銀行、“農(nóng)商銀行”、建設(shè)銀行的個(gè)貸營(yíng)銷短信截圖。

安徽秒嘀信息科技有限公司營(yíng)銷人員表示,發(fā)送個(gè)貸營(yíng)銷短信需提供工牌和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,發(fā)送網(wǎng)貸營(yíng)銷短信需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、金融牌照和合同。秒嘀信息不提供發(fā)送號(hào)碼,“那是違法的。萬一是套路貸被舉報(bào),就都倒霉了?!?/p>

澎湃新聞?dòng)浾弑硎疚床樵兊矫豚中畔⒌脑鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,營(yíng)銷人員表示“正在辦理”,“這個(gè)沒什么影響。”官網(wǎng)介紹,該公司已成立十年。

該營(yíng)銷人員表示,個(gè)貸方面,移動(dòng)、電信、聯(lián)通號(hào)碼都會(huì)屏蔽一些地區(qū)。電信號(hào)碼屏蔽地區(qū)最多。“屏蔽地區(qū)是根據(jù)運(yùn)營(yíng)商隨時(shí)有變動(dòng)?!?/p>

關(guān)于此,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷公司武漢追天科技有限公司在其官網(wǎng)稱,金融短信投訴率一直比較高。如果某地投訴率達(dá)到一定上限,運(yùn)營(yíng)商和短信平臺(tái)會(huì)采取區(qū)域限制措施。這也是貸款短信群發(fā)內(nèi)容不僅審查嚴(yán)格,而且有很多地區(qū)無法發(fā)送的主要原因。此問題無法解決,但可以在群發(fā)短信前咨詢客服人員,合理規(guī)避限制?!耙獓?yán)格遵守運(yùn)營(yíng)商的短信發(fā)送規(guī)范。合理安排發(fā)送時(shí)間和頻率?!?/p>

鄭州訊鴿科技有限公司具有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。該公司銷售員表示,如發(fā)送個(gè)貸短信,可提供指定區(qū)域的業(yè)主、車主、老板、公積金貸款者電話。

一位資深業(yè)內(nèi)人士說,有些短信群發(fā)公司,自己沒有資質(zhì),其實(shí)只是有資質(zhì)公司的代理商。雖然現(xiàn)在管理越來越嚴(yán),一些短信群發(fā)公司仍可根據(jù)號(hào)段、地區(qū)等為客戶群發(fā)金融短信。甚至,還可提供機(jī)主標(biāo)簽,如最近曾打開某軟件之類。選擇標(biāo)簽越多,短信發(fā)送價(jià)格越貴,“這已經(jīng)涉嫌隱私泄露和違法。”

如何治理垃圾金融短信?

澎湃新聞注意到,早在2015年,國(guó)家工信部出臺(tái)了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,該政策在當(dāng)年的6月30日起正式執(zhí)行。

就商業(yè)性短信息管理,規(guī)定指出,短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的,應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

2020年8月,國(guó)家工信部對(duì)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行修訂,形成《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求了意見。

征求意見稿要求,任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,或者用戶明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的,視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)停止。短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信的,應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)用戶已同意或請(qǐng)求接收,并保留用戶同意憑證至少五個(gè)月。短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信息的,應(yīng)當(dāng)在短信息中明確標(biāo)注通過其服務(wù)發(fā)送短信的組織或個(gè)人的名稱、聯(lián)系電話,提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶,不得以任何形式對(duì)用戶拒絕接收設(shè)置障礙。

征求意見稿還規(guī)定,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)研判等機(jī)制,通過合同約定和技術(shù)手段等措施,防范未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求發(fā)送的商業(yè)性短信息或撥打的商業(yè)性電話。

目前,新規(guī)尚未正式出臺(tái)。

“垃圾金融短信現(xiàn)在還是比較普遍的?!彪娦欧治鰩煾读林赋觯墩髑笠庖姼濉分械纳虡I(yè)性短信息,包含金融營(yíng)銷短信。

對(duì)于垃圾短信的治理,付亮分析說,按照誰實(shí)施誰處罰的原則,違規(guī)商業(yè)性短消息應(yīng)由工信部門處罰,然而,廣告又歸市場(chǎng)監(jiān)管部門管。此外,違規(guī)商業(yè)性短信息往往跨地域,可能信息發(fā)送者、商家、收短信的在不同地方,執(zhí)法難度大。加上危害小,處罰金額也不大。綜合各種因素,導(dǎo)致治理比較困難。

“相比個(gè)貸,有些網(wǎng)貸看起來借貸額不大,但利息非常高,而且壞賬率一般不高,所以現(xiàn)在許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在搞網(wǎng)貸。有些明知亂發(fā)違規(guī),還是會(huì)鋌而走險(xiǎn)?!备读琳f。

在付亮看來,銀行金融垃圾短信量比較大,但危害性比較小。如果是一些沒有資質(zhì)的小公司發(fā)的金融短信,沒有經(jīng)過審核,危害比較大,因?yàn)榭赡苁窃p騙。

“只要超越對(duì)方未許可的界限,就是垃圾違規(guī)短信息。目前銀行和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在打擦邊球,這種情況下,讓基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商去處置它,是比較難的。應(yīng)該重點(diǎn)去規(guī)制源頭和受益方,也就是銀行和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。”付亮表示。

標(biāo)簽: 垃圾短信

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