山東發(fā)布2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)|世界新消息

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海報新聞記者 梁雯 濟(jì)南報道

5月4日下午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。發(fā)布會上,山東省發(fā)展改革委副主任、省能源局黨組書記、局長胡薄介紹了政策清單(第三批)的主要內(nèi)容。

《實(shí)施意見》共包括三部分內(nèi)容。第一部分,總體要求,充分銜接綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動計劃等規(guī)劃方案,明確支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,提出2023年和2025年的主要目標(biāo)。

第二部分,重點(diǎn)舉措,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域提出七個方面25項針對性措施。比如,圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐,主要突出加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化等;圍繞集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),主要突出聚焦短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,謀劃一系列務(wù)實(shí)管用舉措;圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì),主要突出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合,建設(shè)高效順暢流通體系等;圍繞促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,主要突出加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)據(jù)價值化,強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐等;圍繞提升綠色低碳發(fā)展水平,主要突出建立完善綠色制造體系,加快“兩高”行業(yè)能效提升,促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展等。

第三部分,政策保障,主要是聚焦破解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的突出矛盾困難,提出兩個方面36條政策。加力支持企業(yè)創(chuàng)新方面,共19條,主要是進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策,完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制,支持中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用,強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)融資支持等;加大助企解難力度方面,共17條,主要是落實(shí)國家以及創(chuàng)新執(zhí)行一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)小微企業(yè)和個體工商戶融資支持,促進(jìn)商業(yè)綜合體發(fā)展,支持舉辦車展擴(kuò)大汽車銷售,強(qiáng)化項目建設(shè)資源要素保障,優(yōu)化項目環(huán)評審批等。這些政策作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批),為推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。據(jù)初步測算,預(yù)計新增減稅降費(fèi)350億元,涉及省級及以上財政支出16.3億元。

胡薄介紹,政策清單(第三批)主要把握了三個方面原則:一是堅持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)集成。將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要抓手,突出深化新舊動能轉(zhuǎn)換、打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省,既清晰明確了目標(biāo)任務(wù),也具化實(shí)化了路徑舉措,還集成推出了政策措施,三者互為支撐、協(xié)同發(fā)力。二是堅持聚焦重點(diǎn)、靶向攻堅。深入分析山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和方向,堅持揚(yáng)優(yōu)勢與強(qiáng)弱項并重,從措施上突出創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字賦能、綠色低碳等重點(diǎn)任務(wù),從政策上聚焦企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、助企解難等關(guān)鍵領(lǐng)域,加力攻堅突破,全面提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是堅持利企惠企、筑牢支撐。突出企業(yè)主體地位,一方面,注重培優(yōu)育強(qiáng)骨干企業(yè),依托龍頭企業(yè)謀劃建設(shè)一批事關(guān)全局的重大平臺、重大工程、重大項目,引領(lǐng)帶動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面提質(zhì)增效;另一方面,注重普惠性和可及性,面向市場主體,聚焦解決“燃眉之急”,采取“免申即享”“簡申快享”等模式,盡可能讓更多市場主體“解渴”、受益,提振企業(yè)信心,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

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