從列車脫軌看美社會治理弊病

來源:經(jīng)濟日報


【資料圖】

當?shù)貢r間2月3日晚,一列運載有毒化學品的列車在美國俄亥俄州東部脫軌。這起事故看似意外,但從其發(fā)生以及美國政府隨后一系列應對來看,暴露出美國社會治理諸多弊病,是美國真實社會治理能力的“試金石”。

首先,事故反映出美國在危險化學品長途運輸方面存在嚴重的管理漏洞。美國的法律體系中不乏對危險化學品運輸?shù)南嚓P規(guī)定,然而從奧巴馬政府時期開始,歷屆美國政府在多方游說下,給危險化學品長途運輸大開綠燈,隨之而來的就是事故頻發(fā)。僅過去一年,美國已經(jīng)發(fā)生多起裝載化學品泄漏事故。去年冬天,一列火車行經(jīng)伊利諾伊州皮奧里亞縣時,車載氯甲烷氣體從松動的閥門處泄漏;去年8月,一輛油罐車經(jīng)過加利福尼亞州佩里斯時發(fā)生化學品泄漏。

其次,美國在鐵路安全管理方面存在諸多問題。為了壓縮成本,為股東創(chuàng)造更大利潤,過去6年,美國主要鐵路公司削減了29%的一級員工,涉及約4.5萬人。剩下的工人管理區(qū)域變得更大,工作強度也越來越大。即便如此,近年來工人收入也沒有明顯增長,加之深受通貨膨脹和經(jīng)濟萎縮影響,美國鐵路去年一度爆發(fā)罷工危機。美國鐵路工人聯(lián)合會秘書羅恩·卡明考說,近年來,美國鐵路行業(yè)持續(xù)裁員、缺乏監(jiān)管,把利益置于安全之上。這種情況下,美國鐵路頻發(fā)事故實在不足為怪。根據(jù)美國聯(lián)邦鐵路管理局安全分析辦公室數(shù)據(jù),從2013年到2022年的10年間,美國共發(fā)生鐵路事故近11萬起,死亡7939人。

再次,美國政府在事故發(fā)生后的一系列糟糕應對,甚至令事態(tài)不斷升級,在當?shù)匾l(fā)眾怒。

據(jù)美媒報道,貨運列車約有50節(jié)車廂發(fā)生了脫軌,10節(jié)裝載有毒化學品,其中5節(jié)載有壓縮氯乙烯的車廂面臨爆炸危險。當?shù)貞辈块T雖然緊急疏散了方圓數(shù)公里內的居民,但是對有毒氣體進行“受控釋放”的處理方式引起普遍質疑。據(jù)報道,涉事公司提供的清單表明,事故發(fā)生后,多種有毒化學物質被釋放到空氣和土壤中。盡管當?shù)毓賳T2月8日宣布,居民“現(xiàn)在可以安全回家”,但是不少居民表示對此難以接受。他們表示,空氣中彌漫著刺鼻氣味,自己和家人出現(xiàn)頭痛、惡心等不適癥狀。過去幾天,當?shù)匾延腥藞蟾鎸櫸锖鸵吧鷦游锷』蛩劳?,河道里出現(xiàn)死魚。美國約翰斯·霍普金斯大學環(huán)境衛(wèi)生教授彼得·德卡洛指出,現(xiàn)在最大的疑問是事故地點是否還有殘留化學物質排放、是否仍然對附近居民構成危險。

有觀察人士指出,俄亥俄州是美國產糧重鎮(zhèn),耕地占全州面積三分之二以上,大豆、玉米、燕麥、干草產量居美國前列。此次事故對當?shù)丨h(huán)境以及農作物生產交易的影響有多嚴重、將持續(xù)多久,值得關注。

雖然這起事故看似偶然,卻從中能看到美國社會治理的種種弊?。哼\行安全讓位于企業(yè)利潤、公共利益讓位于經(jīng)濟利益、生命健康讓位于政治私利。更悲哀的是,即便美國不乏有識之士能夠指明其中的弊病及其糾治辦法,但想真正解決問題依然是無能為力。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:郭言)

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