中國十舉措規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù) 釋放哪些信號?

來源:中國新聞網(wǎng)

(經(jīng)濟(jì)觀察)中國十舉措規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù) 釋放哪些信號?

中新社北京5月9日電 題:中國十舉措規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù) 釋放哪些信號?


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中新社記者 龐無忌

中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》。該意見明確了加強(qiáng)從業(yè)主體管理、明確經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容、合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)等10個方面的監(jiān)管措施。

分析認(rèn)為,此番房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)新規(guī)釋放三方面信號。

中新社記者 王東明 攝">

資料圖:空中航拍福州江濱樓盤。(無人機(jī)照片) 中新社記者 王東明 攝

其一,中國房地產(chǎn)市場步入“存量時代”,主要覆蓋二手房市場的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)開始成為樓市政策調(diào)控的重點(diǎn)之一。

空白研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)認(rèn)為,此番出臺的新政并不是一個打壓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的政策,而是旨在促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。這也是多年來,官方監(jiān)管層面對經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)者、收費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行的一次比較完整的表態(tài)。

值得注意的是,此次新政出臺的一大背景在于中國房地產(chǎn)市場逐漸步入“存量時代”。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,經(jīng)過多年發(fā)展,中國一二線城市積累了規(guī)模龐大的存量住房,二手房交易占比逐漸增加。以北京、上海為例,近年來京滬的二手房成交量占當(dāng)?shù)刈》渴袌隹偝山坏谋戎匾殉?0%,大量的二手房成交依賴中介提供居間服務(wù)。所以,房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)也需要逐漸從過去的調(diào)控開發(fā)商轉(zhuǎn)向調(diào)控開發(fā)商和中介公司并重。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,房地產(chǎn)存量時代要盤活存量、帶動增量,促進(jìn)良性循環(huán),這就需要降低制度性交易成本。特別是當(dāng)下房價“只漲不跌”的預(yù)期已被打破,購房者對交易過程中產(chǎn)生的各種“隱性成本”更為敏感,交易周期、中介費(fèi)用等交易成本成為市場良性循環(huán)的最大障礙之一。此番發(fā)布的新規(guī)就是“劍指”這些問題。

其二,整治房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)亂象,降低二手房交易流轉(zhuǎn)中的“非必要”成本。

新規(guī)的十條舉措中,有三條涉及經(jīng)紀(jì)服務(wù)的收費(fèi)問題。例如:新規(guī)提出,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。同時提出,嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價。

張大偉坦言,當(dāng)下的確不少中介機(jī)構(gòu)拉長了產(chǎn)業(yè)鏈。從二手房出租、買賣到信貸,部分中介機(jī)構(gòu)利用規(guī)模優(yōu)勢提高收費(fèi)、延長收費(fèi),變得越來越像金融機(jī)構(gòu)。還有一些中介機(jī)構(gòu)利用獨(dú)家房源等,變相壟斷,排除購房者選擇其他金融機(jī)構(gòu)的可能性。新政策針對這些亂象都提示了規(guī)范的要求。

李宇嘉也表示,買房等大宗交易,民生屬性強(qiáng),但很多中介利用信息不對稱、交易專業(yè)性等,將非必要的收費(fèi)夾帶其中,比如過橋融資、按揭費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等等,給居民買房帶來額外負(fù)擔(dān),而且服務(wù)事項并未明碼標(biāo)價。此次發(fā)布的新規(guī)有專門針對這些亂象的規(guī)范和要求。

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅指出,需要看到新政沒有對費(fèi)率進(jìn)行直接管制,為房地產(chǎn)中介這種復(fù)雜行業(yè)的處理提供了新思路,兼顧健康發(fā)展與底線管理,沒有“一刀切”。

其三,分檔定價、雙邊收費(fèi)或成二手房交易服務(wù)新模式。

新規(guī)明確提出,鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實(shí)行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。

楊現(xiàn)領(lǐng)表示,平均來看,中國二手房買賣交易的中介費(fèi)率不足交易總價的2%(美國為6%,日本為5%),已經(jīng)是全球收費(fèi)較低的國家之一。但購房者仍然感覺到負(fù)擔(dān)大,其原因在于其他國家主要是賣方支付絕大部分中介費(fèi)或全部由賣方支付,而中國是買方承擔(dān)幾乎所有的中介費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)。因此,該政策明確指出,鼓勵雙向收費(fèi)和衍生服務(wù)單獨(dú)收費(fèi),這有助于降低買方負(fù)擔(dān)。更重要的是,賣方付費(fèi)會促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范,搶單、返費(fèi)等不規(guī)范不透明的收費(fèi)亂象將得到一定程度凈化。

郭毅也認(rèn)為,從未來發(fā)展趨勢來看,雙邊收費(fèi)或許會成為未來平衡服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)者服務(wù)收入的“解法”,帶動行業(yè)新格局形成。

針對分檔定價,郭毅說,此舉將定價權(quán)交還給市場,服務(wù)費(fèi)用分段公示,讓交易雙方可以按需選擇,有利于促進(jìn)大型品牌經(jīng)紀(jì)公司提供更高品質(zhì)、更具特色的經(jīng)紀(jì)服務(wù),為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供助力。(完)

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